宁德市印发,湖北出不熟习态情状挫伤赔偿制度订正技术方案

作者:个人理财    来源:未知    发布时间:2020-02-16 21:35    浏览量:

中国环保在线 地方新闻】在洛阳全市范围内试行生态环境损害赔偿制度,力争到2020年初步构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度——这是记者从日前印发的《洛阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》上了解到的。 行政、刑事、生态环境损害赔偿责任都要担 洛阳市环境攻坚办相关负责人介绍,该方案进一步明确了生态环境损害赔偿范围、赔偿权利人、赔偿义务人等,逐步建立完善生态环境损害鉴定评估制度,形成生态环境损害修复和赔偿长效机制。 方案体现了环境资源生态功能价值,实行赔偿义务人优先对受损的生态环境进行修复制度。生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复。违反法律法规造成生态环境损害的单位或个人,应当承担生态环境损害赔偿责任。 赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承担行政责任、刑事责任的,不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。“这将进一步解决企业污染或破坏环境‘违法成本低,守法成本高’的问题,促进企业自觉主动治污。”该负责人说。 细化生态环境损害赔偿责任适用范围,让责任更明确 市环境攻坚办相关负责人介绍,方案细化了生态环境损害赔偿责任适用范围,让责任更加明确。 有下列情形之一造成环境污染或生态破坏需要修复或赔偿的,依法追究生态环境损害赔偿责任: ●发生较大及以上突发环境事件的; ●在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区、生态保护红线内发生环境污染、生态破坏事件的; ●受到环境污染或生态破坏导致国家重要水功能区水质下降或不达标、饮用水水源水质下降的; ●非法排放、倾倒和处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或其他危险废物,造成严重生态环境损害的; ●因污染环境、破坏生态构成犯罪并造成严重生态环境损害的; ●发生其他严重影响生态环境后果的。 建立生态环境损害索赔行为监督机制 根据方案,我市将成立生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组,市中级人民法院、市人民检察院、市发展改革委、市科技局、市公安局等15个成员单位统筹协调研究解决生态环境损害赔偿制度改革中的重大问题。邀请专家和利益相关的公民、法人、其他组织参与生态环境修复或赔偿磋商工作。 我市将建立对生态环境损害索赔行为的监督机制,赔偿权利人及其指定的部门或机构的负责人、工作人员在索赔工作中失职渎职、徇私舞弊的,将依纪依法追究责任。

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生活污水直排进入汉江(资料图)。易青 摄 图片来源:CFP视觉中国中新网12月17日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》(下称《方案》)。《方案》提出,生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复。《方案》提出了生态环境损害赔偿制度改革总体要求,即通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制,逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度,加快推进生态文明建设。《方案》提出了总体目标,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》提到,生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复。赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承担行政责任或刑事责任的,不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。《方案》还提到,生态环境损害发生后,赔偿权利人组织开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作,主动与赔偿义务人磋商。磋商未达成一致,赔偿权利人可依法提起诉讼。《方案》还明确了适用范围:(一)有下列情形之一的,按本方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任:1.发生较大及以上突发环境事件的;2.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;3.发生其他严重影响生态环境后果的。各地区应根据实际情况,综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素,明确具体情形。(二)以下情形不适用本方案:1.涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的,适用侵权责任法等法律规定;2.涉及海洋生态环境损害赔偿的,适用海洋环境保护法等法律及相关规定。

中新网海口2月19日电 海南省生态环境厅19日介绍,该省出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案,为公众环境权益提供坚实保障。

日前,海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《海南省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,明确了生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等,从而为造成生态环境损害的单位或个人戴上了“紧箍咒”。

生态环境损害是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。《方案》提出了海南生态环境损害赔偿的总体目标:到2020年,力争构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

海南把生态环境损害赔偿制度改革作为加快推进国家生态文明试验区建设的重要内容。“将重点按照环境有价、损害担责的原则,体现环境资源生态功能价值,促使赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复”,海南省生态环境厅有关负责人表示。

《方案》明确了依法追究生态环境损害赔偿责任的6类适用范围:发生较大及以上突发环境事件的;在国家主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;在海南省总体规划中划定的一级生态功能区(即陆域生态保护红线区)发生环境污染、生态破坏事件的;在生产生活人口较密集区域的工业园区、工业集聚区发生环境污染、生态破坏事件的;其他区域发生的直接导致大气、地表水、地下水或土壤等环境质量或生物多样性下降等严重后果的;违反法律法规造成环境污染或生态破坏构成刑事犯罪的。

《方案》指出,违反法律法规,造成生态环境损害的单位或个人应当承担生态环境损害赔偿责任,做到应赔尽赔。生态环境损害赔偿范围包括:清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用。

《方案》明确,海南省、各市县政府是本行政区域内生态环境损害赔偿权利人,可指定生态环境、自然资源规划、住房城乡建设、水务、农业农村、林业等相关部门或机构负责生态环境损害赔偿具体工作。

按照《方案》任务要求,海南将开展生态环境损害赔偿实践。2019年底前,该省生态环境、自然资源和规划、住房城乡建设、水务、农业农村、林业等相关部门将根据职责分工,积极开展生态环境损害案件的索赔工作。经调查发现生态环境损害需要修复或赔偿的,赔偿权利人应根据生态环境损害鉴定评估报告,就损害事实和程度、修复启动时间和期限、赔偿的责任承担方式和期限等具体问题与赔偿义务人进行磋商,达成赔偿协议;赔偿义务人应当根据磋商或判决要求,组织开展生态环境损害的修复。

为确保海南省生态环境损害赔偿制度改革的有序开展,《方案》同时提出建立对生态环境损害索赔行为的监督机制,省、市县政府及其指定的部门或机构负责人、工作人员在索赔工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依纪依法追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关。

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