垃圾堆分类,衡水将拟定生活垃圾分类管理条例

作者:个人理财    来源:未知    发布时间:2020-03-05 18:23    浏览量:

中国环保在线 地方新闻】2017年,全国各地掀起制定垃圾强制分类“政策潮”,借助法律手段保障这项民生大事。据不完全统计,先行开展生活垃圾分类的46个城市均已启动垃圾分类工作,有12个城市已有垃圾分类地方法规或政府规章,有24个城市已出台垃圾分类工作方案。 垃圾分类我们是认真的 这些城市都有“法”了 说起生活垃圾分类,这已是一个老生常谈的问题。作为关系广大人民群众生活的一件大事,垃圾分类需要公众的参与和政府、企业的积极配合,更离不开一系列行之有效的法律作保障。 从2000年试点开始至今,垃圾分类的顶层设计不断完善。2017年3月,国家发改委、住建部发布的《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。从鼓励到强制,我国对推进垃圾分类动了真格,如今,全国多个城市在垃圾分类上均有了“法律”的保障。 《北京市生活垃圾分类治理行动计划》 根据要求,在党政机关开展生活垃圾强制分类工作,并逐年扩大强制分类实施范围,到2020年底,基本实现全市公共机构和相关企业生活垃圾强制分类全覆盖。同时,加强垃圾强制分类过程管理,开展垃圾分类示范片区创建,2018年示范片区覆盖率达到30%,2019年达到60%,2020年达到90%。 《上海市单位生活垃圾强制分类实施方案》 方案要求全市范围内的单位实施生活垃圾强制分类,并对单位责任人在容器配置、源头分类投放收集等职责做出明确规定。力争年底实现单位生活垃圾强制分类全覆盖,形成单位生活垃圾强制分类管理模式,显现单位生活垃圾分类减量实效,力争在各区形成一批具有作用的垃圾分类示范单位。 《宁波市党政机关等公共机构生活垃圾强制分类实施方案》 7月17日,《宁波市党政机关等公共机构生活垃圾强制分类实施方案》对外公布,规定坚持依法治理、严格落实“四举措”,注重实践创新、科学实施“四提倡”,推进党政机关等公共机构生活垃圾强制分类高质量、率、可持续发展。力争2018年底,党政机关等公共机构及其所属事业单位生活垃圾回收利用率达到50%。 《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》 8月25日,《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》审核通过,并于9月10日起正式施行。对于随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾的,单位将被处以高5万元罚款,个人高也将面临1000元罚款;而未分类投放的,个人高将被罚款500元。 《广州市深化生活垃圾分类工作实施方案》 9月4日,广州市政府办公厅印发了《广州市深化生活垃圾分类工作实施方案》,明确了今年的重点工作任务和工作目标,并对各项工作都提出了具体的要求。此外,广州市还下发《广州市生活垃圾强制分类生活居住样板小区标准》,从9月份起在政府机关、企事业单位推行垃圾分类强制执法。 《深圳市生活垃圾强制分类工作方案》 方案的主要内容包括:至2017年底前,完成有物业管理的住宅区以及党政机关、事业单位、学校生活垃圾分类收集容器规范设置工作;至2018年底前,完成公共场所生活垃圾分类收集容器规范设置工作。至2020年,深圳市生活垃圾分类达标单位覆盖率要达到90%。 《南京单位生活垃圾强制分类实施方案》 11月,南疆出台强制分类方案,要求今年年底前在党政机关中推行生活垃圾强制分类。2018年,城区各类事业单位、社会团体组织、公共场所、公共服务企业全面实施生活垃圾强制分类。 《重庆市生活垃圾分类制度实施方案》 12月4日,《重庆市生活垃圾分类制度实施方案》对外发布。根据要求,在主城各区的城区范围公共机构、相关企业开展生活垃圾强制分类和居民生活垃圾强制分类示范试点。2018年年底前,主城区公共机构和相关企业全面实施生活垃圾强制分类,实施居民生活垃圾强制分类试点的街道比例达到20%。 《中山市推进生活垃圾强制分类实施办法》 12月11日,《中山市推进生活垃圾强制分类实施办法》出台。根据办法要求,需全面开展公共机构和国有企业的生活垃圾强制分类工作,加大设施投入,构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系;完善管理政策,逐步建立健全分类收集标准体系和长效管理监督考核体系;分步骤、分层次实施生活垃圾分类收集工作。 《青岛市市容和环境卫生管理条例》 12月15日,《青岛市市容和环境卫生管理条例》发布,并于2018年1月1日正式实施。对于推行生活垃圾分类制度,条例规定,国家机关、企事业单位、社会团体以及机场、车站、码头等公共场所管理单位,应当按照规定对生活垃圾进行分类,并按照规定的时间、地点和方式投放。 天津:《关于我市生活垃圾分类管理实施意见》 12月25日,天津市制定出台全市生活垃圾分类管理实施意见,推进生活垃圾强制分类。根据要求,从2018年起,全市启动实施生活垃圾分类,推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。到2020年底,满足全市生活垃圾无害化处理需求,全市建成区生活垃圾无害化处理率达到100%。 结语 自国家层面垃圾强制分类方案出台以来,各地区、各部门积极行动,研究制定落实生活垃圾分类工作的相关政策,也纷纷出台各种因地制宜的举措。除上述城市以外,还有很多城市也颁布了地方性法规,全国垃圾强制分类已由点到面铺开。

原标题:湖北恩施州城乡垃圾分类工作已进入组织实施阶段

燕赵晚报讯(融媒体记者 孙会芳)记者今天从石家庄市生活垃圾分类处置工作推进领导小组办公室了解到,省会坚持 " 七抓 ",确保生活垃圾分类工作持续稳步推进。2018 年 1 月,印发《石家庄市城市管理办法》,明确了生活垃圾强制分类内容,将《石家庄市生活垃圾分类管理条例》列入 2021 年立法计划,力争早日让生活垃圾分类工作步入有法可依、依法推进的良性发展快车道。

在全国逐步实施垃圾分类的趋势下,垃圾分类成为老百姓关注度较高的话题之一,很多人都在好奇自己所在的城市有没有开展垃圾分类工作,10月31日,恩施晚报记者从州住房和城乡建设局获悉,《恩施州推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》日前已出炉,这意味着,恩施州正式开展实施垃圾分类工作。

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目前,恩施州已成立全州生活垃圾分类工作领导小组,由州长刘芳震牵头,州委宣传部、州发改委、州财政局等18个成员单位负责统筹协调、指导督办全州生活垃圾分类工作。各县市城市建成区严格落实“两次五分”分类方法,党政机关、事业单位将率先实施,按照《方案》要求,到2020年底,各县市城区基本完成公共机构和相关企业生活垃圾强制分类设施全覆盖,力争到2025年底,全州各县市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。

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2020年底,全州公共机构和企业生活垃圾强制分类设施全覆盖

2017 年 3 月,石家庄市被列为先行实施生活垃圾强制分类的 46 个城市之一。对此,市委、市政府高度重视,积极学习借鉴上海、厦门、深圳等先进城市的经验做法,坚持政府统筹,试点先行,取得了阶段性成效。2017 年制发《石家庄市生活垃圾分类工作实施方案(2018-2020 年)》,之后相继出台《石家庄市生活垃圾分类操作技术规范》《石家庄市生活垃圾分类考评办法》《石家庄市市直党政机关事业单位垃圾分类工作实施方案》《石家庄市市直党政机关事业单位垃圾分类技术操作规范》《2019 年石家庄市生活垃圾分类 "3 个 100""3 个 10" 工作实施方案》等一批规范化操作文件,为试点工作的顺利开展提供了技术支撑和规范要求。

10月31日,记者来到州住房和城乡建设局城管执法监督局,办公室负责人何立向记者介绍,10月25日,州政府办公室印发《恩施州推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》,要求各县市政府、州政府各部门认真组织实施。

据介绍,生活垃圾分类作为一项基础性公益性事业,是政府提供公务服务的一项内容。2018 年市、区两级财政投入资金 1500 余元,主要用于垃圾分类基础设施建设和试点推广工作;2019 年,全市今年市本级财政已落实专项资金 3100 万元," 八区一县 " 也已先期落实专项资金 4400 余万元。同时,探索市场化发展路子,由有实力的企业参与生活垃圾分类宣传工作。

据悉,今年6月,省政府下达了成效考核任务,包含垃圾分类工作,例如城区生活垃圾无害化处理率达到95%以上、全州居民区生活垃圾分类示范社区达5个、公共机构和相关企业强制分类覆盖率和生活垃圾回收利用率达30%。

实施好生活垃圾分类的基础和关键是末端处理能力,否则只能是前中端分、后端混,重走回头路。对此,按照经济社会的发展和人口发展预测,编制了全市环境卫生规划,明确了 2018-2035 年生活垃圾分类处理设施建设方案,规划了 5 个生态环境园共计 26 个项目,具有垃圾焚烧和餐厨垃圾、厨余垃圾、污泥、粪便处理等功能。目前,已有 6 个项目启动,总投资约 29.5 亿元,设计日处理能力 7500 吨,计划明年竣工投用。同时,结合城乡垃圾处理三年规划,谋划了 11 个垃圾无害化处置项目,正在按计划推进。

7月,我州组织各县市住建、城管等相关职能部门负责人到武汉、宜昌等地学习垃圾分类工作经验。何立说,按照省政府出台《湖北省推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》的要求,结合我州实际,《恩施州推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》经过征求意见,经州政府常委会审议通过后印发。

目前,全市 220 个市直单位、166 所学校、63 个示范小区已全面开展生活垃圾分类工作,约 8.2 万户居民参与生活垃圾分类工作。同时,将 " 建设生活垃圾分类样板小区、单位、学校各 100 个 " 作为 2019 年全市惠民利民十件实事之一,制定了专项计划、列出了目录清单、明确了建设标准,全力打造生活垃圾分类样板,为下一步高标准推进奠定了基础。

何立对该方案进行了详细解读。每个县市确定了一个垃圾分类的示范社区作为试点,今年底,全州垃圾分类示范社区的数量将达8个,分别是恩施市小渡船办事处机场路社区、利川市都亭办事处王家湾社区、建始县业州镇广润社区、巴东县神农溪社区、宣恩县珠山镇宝塔社区、咸丰县高乐山镇城东社区、来凤县翔凤镇三官坪社区、鹤峰县容美镇中坝社区。

垃圾处理作为一项基础性公益事业,没有一个立法文件支撑,仅靠行政手段来推动,难以持续。目前,广州、深圳、长春、苏州、宜春、银川、泰安、太原、宁波等 9 个城市出台了专门的垃圾分类管理条例,20% 的重点城市步入了 " 垃圾分类有法可依 " 时代。将《石家庄市生活垃圾分类管理条例》列入 2021 年立法计划,力争早日让生活垃圾分类工作步入有法可依、依法退进的良性发展快车道。

按照方案要求,到2019年底,各县市城区公共机构和相关企业生活垃圾分类覆盖率达到30%,各县市建成1个以上生活垃圾分类示范社区,生活垃圾分类回收利用率达到30%;恩施市、利川市、来凤县垃圾焚烧发电项目开工建设;恩施市、利川市建成餐厨垃圾处理设施;全面完成农村垃圾分类试点工作任务。

下一步,省会将本着 " 满足需求、便于投放、方便收运 " 的原则,按计划、分步骤展开生活垃圾前端分类基础设施建设。落实 " 分类投放、分类收集、分类运输、分类处置 " 的要求,加快形成全连条、无缝隙的垃圾处置体系,坚决杜绝 " 分类投放、混合收运 " 和 " 无法处置 " 等问题。

到2020年底,各县市城区基本完成公共机构和相关企业生活垃圾强制分类设施全覆盖,恩施市、利川市1个街道办事处基本建成生活垃圾分类示范片区,其他县建成3个以上垃圾分类示范社区,生活垃圾回收利用率达到35%;逐步扩大农村垃圾分类范围,形成可复制、可推广的农村垃圾分类工作模式。

到2022年底,恩施市、利川市城区实现生活垃圾分类全覆盖,其他县城生活垃圾分类覆盖率达到80%;全面建成农村垃圾分类体系。力争到2025年底,全州各县市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。

“两次五分”分类方法你得了解

据悉,垃圾分类工作实施的主体范围有公共机构,包括党政机关,学校、出版、联合会等社团组织,车站、机场等公共场所管理单位;相关企业,包括宾馆、饭店、购物中心等;社区,包括居民小区、单位家属院等;乡镇集镇、行政村。

据了解,各县市城市建成区按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类;农村参照《关于建立农村生活垃圾分类制度的通知》执行,严格落实“两次五分”分类方法。

何为“两次五分”分类方法?何立介绍,“两次”指的是居民在家中进行第一次分类,第二次分类为垃圾分类收集员对居民分类不合格的垃圾在车上进行二次补充分类;“五分”指的是把垃圾分成可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、灰土垃圾和有害垃圾5类。

可回收物主要是指适宜回收和可循环利用的生活废弃物,包括废纸、废塑料等;有害垃圾是指对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物,比如废电池等;厨余垃圾主要是指食材废料、剩菜剩饭等易腐的生物质生活废弃物等;其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。

何立表示,垃圾分类体系为分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个部分。

分类投放。按照便利、安全、适量的原则,设置有害垃圾固定回收点或专门投放容器,在醒目位置标识有害垃圾标志;厨余垃圾、其他垃圾应设置专门容器单独投放,由专人负责清理,严禁建筑装修垃圾混入生活垃圾;可回收物根据种类和产生量,设置专门容器或临时存储场所,实现单独分类、定点投放。

分类收集。实施生活垃圾分类的社区、村庄、单位要优化布局,根据分类收集要求改造现有收集站(点),生活垃圾分类收集站(点)和容器规格、标识等统一规范。有害垃圾根据品种和数量,由有资质的单位进行收集;厨余垃圾、其他垃圾按照“日产日清”要求,由环卫部门或委托特许经营企业收集;可回收物委托再生资源回收利用企业或者经招标产生的市场主体定时定点收集。

分类运输。建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络。分类后的生活垃圾必须实行分类运输,严禁“先分后混”,并喷涂统一规范的标识。有害垃圾需委托符合国家相关标准的专业单位收运;厨余垃圾应送至专业单位或机构进行处理。根据需要建设或改建兼具垃圾分类与再生资源回收功能的中转站,对可回收物进行二次分拣,对其他垃圾进行压缩转运。

分类处理。完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。建设建筑垃圾资源化利用、有害垃圾处置和大件垃圾处理设施,确保垃圾妥善处理。

党政机关、事业单位率先实施

目前,我州已成立全州生活垃圾分类工作领导小组,由州长刘芳震牵头,州委宣传部、州发改委、州财政局等18个成员单位负责统筹协调、指导督办全州生活垃圾分类工作。

“按照州领导今年对垃圾分类的要求,党政机关、事业单位率先开展,现在进入第二个阶段。”何立表示,今年11月至年底为组织试点阶段,按照“先党政机关及公共机构,后全面覆盖企事业单位”的安排,分步推进生活垃圾强制分类。普遍推行餐厨与农贸市场有机垃圾的强制分类,基本建立生活垃圾分类制度,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。

“我们单位院内已设立一处全自动垃圾分类设备,也对所有职工开展了相关培训。”何立带领记者来到该单位院内的全自动垃圾分类设备处,介绍该单位通过购买社会化服务,聘请科技公司人员对院内职工的垃圾分类投放情况进行监督和管理。

监督员黄启光在该单位工作1个多月,他的主要职责是监督职工是否正确分类投放垃圾,他说,职工投放最多的是纸张和塑料等物品,积分可兑换礼品,大家积极性都较高。“目前来看,大多数职工都能正确分类投放。”

据悉,2020年至2025年进入全面实施阶段,届时将逐步推广试点经验,逐步扩大垃圾分类的实施范围,最终实现生活垃圾分类全覆盖,建成垃圾分类体系。

州督查考评办、州住建局等部门将严格督导各县市和有关州直单位,适时检查考评。对不按时完成工作任务、推诿扯皮、弄虚作假等行为,严肃通报批评。生活垃圾分类年度考核结果纳入年度目标和文明单位考核。

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