有扶持生活垃圾强迫分类,卡萨布兰卡方式

作者:个人理财    来源:未知    发布时间:2020-03-31 22:43    浏览量:

中国环保在线 地方新闻】深圳是我国首批8个垃圾分类试点城市之一,目前该市已经初步建立起了七大类别的垃圾分流分类体系。为进一步推进相关工作,5月19日,广东省深圳市推进生活垃圾强制分类工作现场会召开,要求深圳生活垃圾分类将从以往的鼓励为主转变为全面强制。垃圾分类从鼓励到强制 “深圳模式”日渐成型 “垃圾围城”成为城市发展的痛点,如何有效的推进垃圾分类,是摆在面前的一道重要课题,深圳也不例外。 据《深圳特区报》消息,5月19日,广东省深圳市推进生活垃圾强制分类工作现场会召开,会议要求,深圳生活垃圾分类将从以往的鼓励为主转变为全面强制。同时,《深圳市生活垃圾强制分类工作方案》正式印发,方案要求,下一阶段,深圳城管部门将从三方面着手,推进深圳的生活垃圾强制分类工作。 事实上,自2000年成为全国首批8个城市生活垃圾分类收集试点城市以来,深圳一直探索科学有效的垃圾分类处理模式。 起初,因为毫无经验借鉴,深圳只能是边摸索边推进。2011年启动新一轮生活垃圾分类和减量试点,主要以家庭厨余垃圾单独收集为重点,实行厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四种分类;2013年,为了完善垃圾分类的管理体制,深圳市城管局成立了直属正处级事业单位——深圳市生活垃圾分类管理事务中心,专门负责组织推进、检查指导和监督考核全市的垃圾分类减量工作。2015年8月1日,深圳发布实施《生活垃圾分类和减量管理办法》,将生活垃圾分类向全市推行。 经过反复摸索,深圳现在已初步建立起有害垃圾、大件垃圾、废弃织物、年花年橘、绿化垃圾、果蔬垃圾和餐厨垃圾等七大类别的垃圾分流分类体系,解决无法靠市场自发回收的资源类垃圾的出路问题,目前日均分流分类处理1200吨以上。 深圳市生活垃圾分类管理事务中心副主任陈佳曾在接受经济日报采访时表示,经过10多年的本土实践和探索,深圳梳理出了“源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用”的整体思路。这个基于社会化分类和专业化分类相结合的思路,达到了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的目的。 垃圾分类作为一项系统复杂的社会工程,涉及面广,不仅包括政府、社会、企业,还有家庭和个人,一环紧扣一环,每个环节都需要明确职责。 为推动深圳垃圾分类再上台阶,深圳市政协副主席徐友军近日表示,以垃圾分类减量化为例,接下来,深圳将从以下方面重点推进:一、探索加大“超高压干湿分类”、“家庭厨余垃圾粉碎处理”等新技术、新方法的推广应用力度;二、要重视垃圾分类基础数据收集,利用信息化、大数据等手段,加强垃圾分类统筹管理;三、以市民需求为导向,优先做好有害垃圾、大件垃圾、废旧织物的回收处理工作;四、坚持政府主导、市场化运作的原则;五、创建社会共治的良好局面,呼吁全社会共同参与。 做好垃圾分类是深圳文明的需要,是深圳发展的需要,是深圳环境的需要,也是深圳定位的需要。从世界各国的经验来看,要让垃圾分类深入人心、成为习惯,需要一代甚至几代人的时间,但只要花功夫去做,一切皆有可能。在未来,深圳将用三至五年的时间,积极探索建立生活垃圾分类和减量的“深圳模式”,实现生活垃圾治理的持续稳定发展,让深圳更加美丽。

中国环保在线 地方新闻】在人们生活水平的提高、城镇化规模扩大化等因素的影响下,垃圾产生量正在不断增长。为了解困垃圾围城,深圳逐步搭建起垃圾分类的制度体系,并正致力于调动全市的力量去做好垃圾分类,促进垃圾处理减量化、资源化、无害化。 数据显示,目前深圳常住人口数量已超过2000万,这意味着生活垃圾的产生量将会越来越大。做好垃圾处理的前端分类对整个垃圾处理体系的减量化已越来越重要。 深圳于2000年被原国家建设部确定为全国首批8个城市生活垃圾分类收集试点之一,近年来不断探索垃圾分类的模式。根据《深圳市生活垃圾分类和减量工作实施方案》,到2020年,深圳将力争基本建成有害垃圾、大件垃圾分类收运和资源化处理系统,实现可回收物应收尽收,垃圾分类覆盖率达到90%以上。 在政策层面,深圳市一步一个脚印搭建起生活垃圾分类的制度体系。在积累了一定的试点实践经验后,2015年8月1日,深圳发布施行《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》。至此,深圳生活垃圾分类从试点跨入全面推行,与此同时,《深圳市生活垃圾分类和减量工作实施方案》配套实行。继召开“深圳市推进生活垃圾强制分类工作现场会”后,到2017年10月,由深圳市政府出资,实现了有物业管理住宅区垃圾分类设施配置全覆盖,共计3478个。 今年1月8日-12日,深圳在垃圾强制分类领域,再度打出“重拳”——正式启动生活垃圾强制分类专项执法检查。在11日展开的检查行动中,深圳开出82份责令整改通知书,13日起正式开罚,这意味着,深圳市生活垃圾强制分类执法正式开启。 深圳对生活垃圾分类,从以往的鼓励为主转变为全面强制,今后扔垃圾不能再“任性”。该市垃圾分类减量以“源头充分减量,前端分流分类,中段干湿分离,末端综合利用”为工作思路,把生活垃圾强制分类作为一项系统工程来推进,通过完善制度、开拓思路为全面推行生活垃圾强制分类工作提供保障。 深圳市政协委员李毅关心的是此次强制执法能否真的带来垃圾分类的结果。据悉,深圳市城管局统一打造的大件垃圾收运预约平台,也已于15日正式上线。平台暂不对市民个人开放,小区物业只需在“深圳垃圾分类”微信公众号上预约,就有收运车辆上门免费回收。早在2017年下半年起,深圳市城管局就已组织开展预约平台的试运行工作,为大件垃圾收运预约平台的开放奠定了基础。按计划,一个月后深圳将实现大件垃圾收运预约服务全覆盖。在垃圾分类上,深圳市正越做越细,越做越精。下一步,深圳还将研究开放年花年桔、废旧织物、有害垃圾、废弃玻璃、金属、塑料、纸类等各类垃圾预约回收服务。 垃圾分类应当做好宣传教育,同时还得多一点耐心。深圳市人大代表黄丽君表示,目前深圳市政府掏腰包配置了分类投放设施,明确了物业和收运企业责任,为市民参与垃圾分类提供了良好的条件和基础,希望下一步继续做好宣传和教育工作,从娃娃抓起,让更多的人自觉做好垃圾分类。只有调动群众的积极性,把垃圾分类从一件被动的事做成一件主动的事,同时让物业公司和业主委员会担起更多责任,才能在人们的心中埋下绿色的种子,才能真正把垃圾分类落到实处。

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图为深圳开展垃圾分类活动。

2019 年," 垃圾分类 " 成为热频词。不过垃圾分类并不新鲜。早在 2000 年,全国就开始逐步推进垃圾分类工作,由最开始的 8 个试点城市,到 26 个示范城市,再到 46 个重点城市。深圳是最早的 8 个试点城市和 46 个重点城市之一,一直不断探索垃圾分类新路径,为全国垃圾分类提供经验和探索。

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图为深圳小朋友在投递垃圾。

垃圾分类制度先行

深圳垃圾分类起步较早。2013 年 7 月 1 日,深圳成立了全国首个垃圾分类管理专职机构——深圳市生活垃圾分类管理事务中心。2015 年 8 月 1 日正式施行《深圳市垃圾分类和减量管理办法》,开始全面推行垃圾分类。随后相继出台分类设施设备配置等 3 个地方标准和 7 个规范性文件,搭建了较为完备的垃圾分类规范标准体系。2017 年 6 月 3 日发布全国首份《家庭垃圾分类投放指引》,让垃圾分类更具可操作性。

今年以来,深圳相继出台《深圳市全面推进生活垃圾强制分类行动方案(2019-2020)》《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定》《深圳市推进生活垃圾分类工作激励实施方案 ( 2019-2021 ) 》 ,将垃圾分类明晰化、具体化、全面化。通过设立机构、健全机制、树立标准、完善立法,促进垃圾分类治理逐步完善,以此加强生活垃圾分类工作的刚性约束和强制保障。

深圳垃圾分类经历了几个阶段。其中,2017 年下半年推行生活垃圾分类 1.0 版:完善垃圾分类设施设置,同年 10 月全市 3478 个有物业管理的住宅区完成生活垃圾分类设施设置。其后推出 2.0 版将垃圾分类升级为建立集中的垃圾分类投放点,形成 " 楼层撤桶+定时定点督导 " 模式,截止目前已有 65% 的小区完成。3.0 版是在每个集中投放点配备小型洗手池,开展家庭厨余垃圾的分类回收,目前已在部分小区试行。4.0 版将在立法通过后推行,具体为实行垃圾处理费随袋征收,同时在各分类投放点配备无线监控。现在,深圳正大力推行 2.0 版 " 集中分类投放 + 定时定点督导 " 的住宅区垃圾分类模式。全市 805 个住宅小区已率先实现这一垃圾分类模式,设置了 2348 个集中分类投放点,涉及 48 万户大约 167 万居民。

目前,深圳市推行包括玻金塑纸、废旧家具、废旧织物、年花年桔、绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾、厨余垃圾等在内的九大分流体系,实现垃圾日减量 2700 吨。全市日均分流分类处理生活垃圾从 2017 年的 1985 吨上升到目前的 6400 吨,回收利用率达 27%。根据《深圳市全面推进生活垃圾强制分类行动方案(2019-2020)》要求,2019 年底前将实现生活垃圾回收利用率 30% 以上,2020 年底前达 35% 以上。

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图为深圳盐田区居民用智能化设备进行垃圾分类投递。

" 智慧+" 提供新方案

深圳市盐田区垃圾分类起步早,工作扎实,目前已经成为华南地区首个国家生态区、首批国家生态文明建设示范区。早在 2017 年底,垃圾减量分类已覆盖盐田区所有的 228 个物业小区(含 35 个城中村)和 725 家公共餐饮酒楼;2019 年 2 月底,盐田区将智能化垃圾分类覆盖范围扩大到学校、军营、机关企事业等单位,实现了垃圾减量分类智能化收集 " 全区域覆盖 "。同时,结合辖区实际,盐田区在前端分类、中端收运、末端处理各环节和链条,建立覆盖全区餐厨垃圾、果蔬垃圾、玻金塑纸、有害垃圾、大件垃圾、年花年桔、废旧织物、绿化垃圾等分流体系。

日前,记者在盐田区中英街一号小区碰到了正在处理垃圾的王阿姨,她正站在一台机器前 " 刷脸 ",原本以为是刷脸支付,仔细一看王阿姨在做垃圾分类。触摸屏、摄像头、电子秤、指纹采集……充满科技感的这个设备原来是小区新上线的垃圾分类回收设备。

" 刷脸就能识别投放人,分类投放之后,随时都能在手机上看到投放垃圾的重量、种类、比例等数据。而且垃圾分类成功还可以积分换奖品,真没想到扔个垃圾也能这么洋气!" 王阿姨热情地介绍道。

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图为志愿者在指导市民进行垃圾分类。

事实上,像这样的智能分类收集设备已经在盐田区投入了 350 多台,覆盖全区所有的物业小区、城中村、学校、医院及其他机关事业单位,在全市率先实现生活垃圾分类智能化分类收集全区域覆盖。

王阿姨所在小区放置的垃圾智能分类设备是深圳市德立信环境工程有限公司推出的产品,这些设备正是德立信强力打造的 " 互联网 + 垃圾分类 " 全链条中的一环。德立信成立于 2014 年,是一家专业的垃圾分类服务企业。在他们的理念中,垃圾分类绝不仅是多放几个垃圾桶这么简单。通过 " 大数据 + 互联网 " 技术,德立信提供了源头分类智能设备、大数据分析系统、垃圾分类咨询培训等六大服务,把垃圾分类架设在数据化、智能化的网络之中。目前,德立信已经拥有各项专利 18 项、软件著作权 9 项,并在深圳、珠海、太原、郑州、天津五个城市约 800 多个小区开展智能垃圾分类设备投放和垃圾减量分类工作。

德立信公司负责人夏三省介绍,德立信作为垃圾分类领域的国家级高新企业,在创新研发方面的投入一直不遗余力。2018 年度 , 德立信的研发费用投入近 200 万元,与其年应纳税所得额相当 , 如此高比例的研发投入,背后少不了税收政策的支持。

" 国家的税收优惠政策给企业创新提供了有力支撑。2018 年度,德立信享受的研发费用加计扣除超过 143 万元,减免所得税近 36 万元,这对于新锐的创新型企业来说是非常大的支持。" 深圳市盐田区税务局局长王媛告诉记者。而据深圳市罗湖区税务局税政科副科长洪泓介绍,增值税、企业所得税和环境保护税等方面对环境保护业务都有相应的优惠政策,比如企业购置并实际使用符合规定的环境保护设备的,该专用设备投资额的 10% 可以从当年的应纳税额中抵免。

政策鼓励、政府力推,在这样的外部环境推动下,垃圾分类正在全面铺开,经过五年的深耕,德立信在创新驱动下已经逐渐发展为 " 互联网 + 垃圾分类 " 领导者。随着全国垃圾分类试点扩大到深圳、成都等 46 个城市,给德立信带来了重要的发展机遇。夏三省对智能化垃圾分类的未来信心满满," ‘大数据 + 互联网’将会是未来全面推行垃圾分类的最优解决方案。我们会继续加大创新研发力度,在智能垃圾分类领域走在前列,为政府部门提供更强大的垃圾分类数据分析服务,也为居民提供更快捷方便的垃圾分类投放体验。"

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图为干净整洁的盐田区街道。

综合利用成垃圾 " 好归宿 "

分类很重要,循环利用更加关键。主营业务在垃圾处理终端的深圳市东江环保再生能源有限公司负责深圳市下坪垃圾填埋厂、垃圾渗滤液处理、填埋气发电及餐厨垃圾处理等多个项目的运营。

从 2009 年运营至今,东江环保为深圳市接收处理生活垃圾超过 1500 万吨,处理垃圾渗滤液超过 200 万吨,收集并处理垃圾填埋气体超过 10 亿立方米,累积利用填埋气发电为全市提供了 5.85 亿千瓦时的清洁能源。在沼气利用上,东江环保享受的税收优惠不小,据东江环保公司总经理高仁富介绍," 东江环保的垃圾沼气发电业务符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的相关规定,退税比例高达 70%。"

高仁富表示,随着垃圾分类的逐步推进,对垃圾处理终端企业形成利好,垃圾分类越标准、越明晰,到了填埋阶段的垃圾就会越少、我们分拣和填埋的压力也会越小。(经济日报

  • 中国经济网记者 杨阳腾)

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