2019年海南服务贸易,海南省出台服务贸易创新发展试点工作方案

作者:外汇    来源:未知    发布时间:2020-03-17 06:11    浏览量:

在当前外需乏力、货物贸易增速下滑的情况下,服务贸易正在成为推动海南对外贸易转型发展、提质增效的新亮点。

海南省服务贸易创新发展试点工作方案出台将在6大重点领域开展8方面创新试点

新华社海口1月11日电记者从海南省商务厅了解到,2019年海南服务贸易实现顺差6.53亿元,在全国服务贸易“大逆差”的背景下,形成了海南亮点、海南特色。旅行、计算机和信息服务等领域表现卓著。

记者今天了解到,2016年2月我省开展服务贸易创新发展试点以来,试点工作取得阶段性成果。

记者从海南省商务厅获悉,日前出台的《海南省服务贸易创新发展试点工作方案》提出,2016年底要初步完成8项重点任务,包括探索扩大旅游、医疗健康、运输、文化体育娱乐、保险服务贸易双向开放和教育服务贸易对外开放政策措施;推动服务外包做大做强,提升服务跨境交付能力;探索中医药服务贸易规范化和标准化。

据了解,2019年,海南全省服务贸易进出口219.7亿元,同比增长20.3%;其中服务进口106.56亿元,同比增长9.18%;出口113.09亿元,同比增长33%;实现顺差6.53亿元,旅行,加工服务,电信、计算机和信息服务等领域均为顺差。

根据《海南省服务贸易创新发展试点工作方案》,我省选择在旅游、教育、医疗健康、运输、文化体育娱乐、保险、服务外包、中医药服务等6大重点领域8个方面开展创新试点,力争通过两年试点实现贸易额翻番,并在制定促进服务贸易发展相关政策法规、制定旅游业服务贸易便利化措施、创新中医药服务贸易发展模式、建立医疗服务贸易发展新机制、建立科学的服务贸易统计体系5个方面为全国提供可借鉴、可复制推广的经验。

根据该方案,海南省选择在旅游、教育、医疗健康、运输、文化体育娱乐、保险、服务外包、中医药服务等6大重点领域8个方面开展创新试点,力争通过两年试点实现贸易额翻番,并在制定促进服务贸易发展相关政策法规、制定旅游业服务贸易便利化措施、创新中医药服务贸易发展模式、建立医疗服务贸易发展新机制、建立科学的服务贸易统计体系5个方面为全国提供可借鉴、可复制推广的经验。

海南省商务厅主要负责人介绍,海南服务贸易创新发展成效明显。2019年,海南服务贸易创新发展试点新一轮107项试点任务已全部完成,总结出“打造‘留学海南’国际品牌”等15个海南服贸创新发展典型案例;实施服务贸易先导性行动计划,该计划被列入海南全面深化改革开放先导项目,积极扩大特色服务出口,加快建设数字服务、航空维修、中医药等特色服务出口基地;探索服务贸易开放路径,起草《海南跨境服务贸易特别管理措施》,谋划在CEPA框架下扩大琼港澳服务业进一步开放合作。

在明确了2016年、2017年试点工作任务的基础上,我省通过组织八个重点领域的牵头部门研究创新任务,实施方案按照国际化、便利化、法治化要求,以制度创新为方向梳理出了47项创新任务。

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2020年,海南将创新服务贸易发展,加快培育数字游戏、融资租赁、保税维修等新兴服务贸易业态;努力扩大服务出口,着力推动海南特色服务贸易出口基地、服务外包示范基地建设;争取实施海南版跨境服务贸易负面清单,分步取消或放宽对跨境交付、境外消费及自然人移动的限制,率先在医疗、教育、互联网、会展、商务服务等领域取得突破;进一步扩大对港澳服务业开放,探索在粤港澳大湾区先行措施的基础上,充分考虑自由贸易港政策,提出海南先行先试的措施。

“按照‘成熟一个出台一个’的思路,各项任务牵头单位全力推进落实23项省内自主创新任务,目前已完成82.6%。”据省商务厅相关负责人介绍,包括制定乐城国际医疗旅游先行区设立器械和药品保税仓库的操作流程、健全国际学生奖学金制度、放开部分医疗服务项目价格、提升外汇便利化水平、对进境维修飞机业务实施保税服务模式等,其中旅游、教育、医疗健康、运输领域的全部落实。

此外,各有关部门还积极对口向国家部委争取24项需中央政策支持事项,目前已完成45.8%,包括国家民航局支持放宽新增境外航线航班限制、教育部支持放宽中外合作办学条件、新闻出版广电总局允许外资独资设立电影院等。

在推进创新任务的同时,服务贸易市场主体的引进也成了“重中之重”。我省各个服务贸易相关部门利用京交会、厦洽会、北京综合招商活动、海博会等平台大力开展服务贸易专题招商,取得了良好成效。

据统计,2016年全省服务贸易进出口总额同比增长19.4%,增速比2014年明显加快。在制定创新政策措施的同时,各相关单位也注重对已出台的政策措施实施,取得了明显成效。

“我省将着力积极培育服务贸易新业态,并以目标为导向,将服务贸易发展目标任务分解到相关行业,以及市县和园区,建立考核机制以调动各方参与试点工作的积极性。”省商务厅相关负责人表示,今年我省将立足洋浦经济开发区保税政策优势和油品储运产业基础,探索开展保税油品抵押、质押融资业务;立足海南生态环境优势,建设服务外包孵化器,引进更多服务外包企业;立足与东南亚地域优势,探索做大家政服务贸易等。

据了解,2017年我省将落实31项试点任务要求,全力推进8个重点领域试点工作。利用海博会、厦洽会等平台推介服务贸易政策及成果;积极发挥海南驻香港、新加坡商务代表处的作用,争取引进一批服务贸易市场主体。2017年底,将对两年的试点工作效果作全面评估,探索可在全国推广的经验和做法。

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